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四大关键词看银川2018如何升级

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2018年,银川市将坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,大展拳脚。

2018年,银川市将坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,大展拳脚。

关键词:绿色

“三大战役”建设生态文明先行市

1.绿色生产。实施绿色制造三年行动计划,争创1家自治区及以上绿色园区、5家自治区及以上绿色工厂;淘汰活性炭、水泥等落后产能2万吨,完成污水处理设施技改、生物发酵企业尾气治理等20个以上清洁化改造项目。

2.生态系统保护。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线;实施黄河两岸、艾依河两侧、贺兰山东麓生态林建设;在城乡社区小区、企业机关、公园广场等空地,见缝插绿植树造林7.74万亩,建设10个小微公园。

3.环境问题整治。全部拆除20蒸吨以下燃煤锅炉;新辟、优化调整、加密公交线路30条,建设充电桩1185个;建成6条排水沟入黄截污净化人工湿地,实施城市水源地替代工程,关停城市68眼自备井;建立土壤环境保护与污染治理项目库,实施土壤污染治理与修复技术应用试点项目。

关键词:高端

“五大工程”建设现代智慧城市

1.产业转型升级。建设智能工厂、数字化车间5家,培育“两化”融合标杆示范企业10家;推动恒天如意12万吨氨纶、1亿米色织布等项目建成投产,培育2-3个高端品牌;打造晶体材料产业集群;规划建设生物医药基地,支持开发生产特色高端原料药和仿制药;实施40个重大技改项目,推动能源化工、羊绒制品、生物医药等传统产业老树发新芽。

2.园区转型发展。以“两园三区”为重点,构建“一县一园、一园多区、各有特色”发展格局;兴庆区打造消费经济牵引带、商贸物流集散地和国家通航产业示范区;金凤区打造内陆开放型经济试验区核心区、中阿经贸合作示范区;西夏区打造“一带一路”沿线综合性物流节点;永宁县打造宁夏生物医药产业基地和闽宁对口协作产业聚集区;贺兰县打造现代纺织新城、特色农产品加工区;灵武市打造中国“羊绒之都”、国家“城市矿产”示范区。

3.实施项目攻坚。重点抓好自治区在银实施的20个60大庆项目,突出抓好市级15个60大庆项目;实施央企和民企500强、军工企业、上市公司对接入银行动,引进一批10亿元以上大项目好项目。

4.科技强市。建设5-7家科技成果转移转化研究机构,在北京中关村、苏州工业园等科技资源聚集地搭建3-5家离岸孵化器;依托创新创意在银川、大学生引进万人计划等品牌活动,柔性引进科技创新、现代金融、现代农业等方面高精尖缺人才600名左右、高层次创新团队15个以上;实施“五项人才工程”,培育一批科技领军人才、“银川工匠”和农村、社区适用人才;设立人才发展专项资金,启动高端人才社区建设,加大高端人才科研启动经费补助、研究成果奖励。

5.改革开放驱动。全面推行“不见面、马上办”,力争80%进厅事项网上办理;设立中关村双创园、石墨烯等产业基金,争取培育1-2家A股上市企业、8家新三板挂牌公司;实行全口径预算管理和政府举债终身问责、倒查责任等制度,稳步化解存量债务;申建铁路一类口岸,加快进口肉类(水果、种苗)、整车进口指定口岸建设;新开至卡塔尔多哈、韩国仁川直达航线;申建国家跨境电子商务综合试验区;全年进出口总额增长10%以上。

关键词:和谐

“六项计划”建设更具幸福感的城市

1.精准脱贫。重点实施10个扶贫产业,每村扶持壮大1-2个农业支柱产业,培育10家扶贫产业合作社、100名致富带头人,力争扶贫小额贷款覆盖率达到60%以上;完成“十三五”移民搬迁安置任务,确保8535名建档立卡贫困群众脱贫销号、16个贫困村脱贫摘帽,移民收入增长10%。

2.就业增收。搭建“互联网+”、创新工场、双创示范基地等孵化创新平台10个以上;开展职业技能培训1万人以上,转移农村劳动力就业8万人;购买公益性岗位1000个,新增城镇就业4.5万人,城镇登记失业率控制在4.0%以内;实施差异化收入分配激励政策,完善工资正常增长机制。

3.社保提升。坚持兜底线、织密网、建机制,让人民群众老有所养、困有所助、危有所救;深化社会保险“五险合一”经办体制改革,在全区率先完成国家第二批社会保险经办标准化试点工作;实施“同舟计划”,将建筑企业农民工全部纳入工伤保险;筹集棚户区改造房源8397套,改造城中村137.8万平方米、城市危旧房17.56万平方米。

4.教育提质。新建续建二十九中、北师大银川学校等20所中小学、幼儿园,扩大普惠性民办幼儿园购买服务;推广学校联盟、集团化办学、智慧教育,推动优质教育资源向农村延伸、义务教育由基本均衡向优质均衡转化,促进城乡教育一体化发展;扩大农村户籍学生免学费覆盖面;加强校企合作,推动现代职业教育产教融合,一次性就业率保持在95%以上。

5.健康银川。实施爱心护理院、第一人民医院滨河医院等项目;建设“智慧食安”监管网,构建食品安全追溯体系;举办银川国际马拉松等赛事,打造具有区域特色的健身休闲示范市。

6.文明城市。深化全国文明城市建设三年提升工程;办好中国银川互联网电影节、文化创意节、黄河文化节等活动;共享应用失信人员信息,建设“信用银川”;开展“四送六进·文化惠民”“书香银川·银川书香”等活动,引领提升市民素质。

关键词:宜居

“四项行动”建设西北地区重要中心城市

1.推进银川都市圈引领发展。制定银川都市圈建设实施意见;主动做好与石嘴山市、吴忠市、宁东在能源化工、纺织产业等类同领域的协作,逐步清出不符合银川发展定位的产业;打通石嘴山-银川-青铜峡、艾依河至沙湖旅游快速通道,推进都市圈公交一卡通,构建“半小时经济圈”;实施都市圈城乡西线供水等项目,解决用气紧张和饮用水源不足问题;制定实施银川都市圈三年城乡生态绿化行动计划;申办世界城市日全球主场活动。

2.推进城市功能提升。启动《银川城市总体规划(2018-2035)》编制工作;实施凤凰北街打通、贺兰山西路拓宽改造等项目,改造提升10条小街巷,打通断头路,畅通微循环;规划建设轨道交通,新建一批停车场,切实解决交通拥堵问题;规划建设城市餐厨垃圾处理厂,改扩建一批小型垃圾转运站,配套建设20座公厕。

3.推进农业农村优先发展。建设三区都市型生态高效农业产业发展区、两县一市优势特色产业发展区,做精优质粮食产业,粮食生产功能区稳定在93万亩;突出“塞上江南”主题,打造一批特色小城镇、美丽乡村和美丽庭院;开展农村“厕所革命”,力争卫生厕所普及率100%。

4.推进社会治理。深化“雪亮工程”,严厉打击违法犯罪行为;提高突发事件应急处置和防灾减灾救灾能力;争创全国民族团结进步示范市,依法加强宗教事务管理;争创全国双拥模范城市九连冠。 (李奕辰)

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